lich thi đau bong da hom nay

  • Sự đóng góp
  • Thời gian cập nhật 07/10/2021
  • 3 readings
  • Rating 0
  • great
  • Step on

Giới thiệu về lich thi đau bong da hom nay

xem bong da truc tiep world cup 2018

Kể từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc, tình hình chống tham nhũng của chính quyền trung ương đang chịu sức ép cao, cường độ đấu tranh chống tham nhũng càng lớn và phạm vi bao trùm chưa bao giờ lớn hơn bao giờ hết. cán bộ bị điều tra, xử lý trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng cao chưa từng có. Không còn nghi ngờ gì nữa, sau mấy năm đấu tranh chống tham nhũng bằng quả đấm sắt, công tác tuyên truyền, vận động chống tham nhũng của nước ta đã đạt được những kết quả nổi bật, trên cơ sở đó, trọng tâm phòng chống tham nhũng đã bắt đầu chuyển từ “xử lý triệu chứng” sang “ điều trị tận gốc. " Vào tháng 11 năm 2016, Văn phòng Trung ương đã ban hành kế hoạch thực hiện thí điểm cải cách hệ thống giám sát quốc gia ở Bắc Kinh, tỉnh Sơn Tây và tỉnh Chiết Giang, đồng thời triển khai việc thành lập ủy ban giám sát các cấp tại ba tỉnh và thành phố để tìm hiểu việc tổ chức lại các cơ quan chống tham nhũng quốc gia. Tháng 12/2016, Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc đã quyết định thực hiện thí điểm đổi mới hệ thống giám sát quốc gia tại ba nơi trên. "Quyết định" quy định về việc thành lập và sản xuất Ủy ban Giám sát, trách nhiệm và các biện pháp thực hiện cũng như việc đình chỉ việc áp dụng các luật liên quan.

Quyết định nêu rõ: “Uỷ ban giám sát của các địa bàn thí điểm do đại hội nhân dân cùng cấp thành lập ... Uỷ ban giám sát chịu trách nhiệm trước đại hội nhân dân và ban thường vụ cấp uỷ tương ứng, uỷ ban giám sát ở cấp cao hơn và chấp nhận sự giám sát. "Các ủy ban giám sát do chính quyền thành lập. Điều này sẽ dẫn đến sự thay đổi lớn trong mô hình chế độ" một chính phủ, hai viện "của nước tôi và thay thế nó bằng mô hình" một chính phủ, hai viện và một ủy ban ”mẫu. Việc thành lập Ủy ban giám sát thực chất là tích hợp các nguồn lực chống tham nhũng của nước tôi và tái thiết quyền lực giám sát. Trên cơ sở lược bỏ quá trình phát triển lịch sử của hệ thống giám sát của nước ta, bài viết này phân tích các loại hệ thống giám sát trong các giai đoạn lịch sử khác nhau, tiết lộ các đặc điểm và quy luật của quyền giám sát từ các mô hình giám sát phương đông và phương tây, đồng thời cung cấp tài liệu tham khảo hữu ích cho cải cách hệ thống giám sát ở nước ta hiện nay. 1 Sự phát triển lịch sử của hệ thống thanh tra của đất nước

Hệ thống giám sát của Trung Quốc có nguồn gốc từ thời nhà Tần. Sau khi Tần Thủy Hoàng thành lập nhà nước phong kiến ​​chuyên quyền thống nhất, để tăng cường giám sát và duy trì sự cai trị, ông đã đặt ra tên chính thức là "Yushi" và đặt tên chính thức là "Yushi" trong chính quyền trung ương để phụ trách việc giám sát. Nhà Hán đã hoàn thiện và phát triển hơn nữa hệ thống giám sát trên cơ sở của nhà Tần. Nhà Hán đã tạo ra một hệ thống khuyên bảo đặc biệt, cái gọi là "người giám sát bên cạnh người giám sát". Nhiệm vụ chính của tổng giám đốc là cố vấn và tư vấn cho việc điều hành và ứng xử của hoàng đế. Trong các triều đại nhà Tùy và nhà Đường, một hệ thống tổ chức tương đối chặt chẽ của "một Đài Loan và ba viện" đã được hình thành. Quyền lực triều đình thời Tống được tập trung cao độ, cùng với đó là các chức năng của cơ quan giám sát cũng được tăng cường, biểu hiện nổi bật nhất là nhà Tống khôi phục quyền lực bổ nhiệm tể tướng nhà Đường và tiến cử Yushi. và giám sát Yushi bởi hoàng đế. Đích thân chỉ định. Vào thời nhà Nguyên, Yushitai, tỉnh Trung Hồ và Cơ mật viện ở thế kiềng ba chân. Như Hốt Tất Liệt đã nói: "Trung Hồ tôi là tay trái, Cơ mật viện là cánh tay phải của tôi, Yushitai là cánh tay phải của bác sĩ." được thành lập. Tại các khu vực địa phương, một hệ thống giám sát riêng biệt được thực hiện; chức năng của các cơ quan khuyến cáo đã được cải tổ thành sáu cơ quan giám sát toàn thời gian. Những người cai trị đầu thời nhà Thanh về cơ bản tuân theo hệ thống nhà Minh, cho đến sau khi Càn Long, quan tham mưu và giám sát hoàn toàn hợp nhất.

Trong thời kỳ Trung Hoa Dân Quốc, ông Tôn Trung Sơn đã đưa ra một cách sáng tạo học thuyết “tam quyền phân lập” trên cơ sở tiếp thu và học hỏi tư tưởng phương Tây về phân quyền, tức là bổ sung quyền giám sát và quyền kiểm tra, và đặt nó ngang hàng với các quyền lập pháp, hành chính và tư pháp. Lý thuyết này đã được áp dụng vào thực tế trong cuộc tấn công hiến pháp của Quốc dân đảng, và nó được phản ánh trong “Dự thảo Hiến pháp 5 thứ năm” năm 1936 và “Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc” được ban hành sau đó.

Vào đêm trước ngày thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, đất nước tôi đã thông qua "Chương trình chung" với tính chất hiến định tạm thời. Trong số đó, Điều 19 quy định rằng "các cơ quan giám sát của nhân dân sẽ được thành lập ở chính quyền nhân dân ở cấp quận và cấp thành phố để giám sát xem các cơ quan nhà nước và các công chức các cấp có thực hiện nhiệm vụ của mình hay không và để chấn chỉnh các cơ quan và nhân viên. vi phạm pháp luật và bỏ mặc công vụ. ”Theo đó, Ủy ban giám sát nhân dân được thành lập. Năm 1959, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc ra nghị quyết hủy bỏ Bộ giám sát. Công tác giám sát sau khi Bộ giám sát bị bãi bỏ sẽ do các cơ quan nhà nước có liên quan thực hiện. Sau Hội nghị toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, đời sống chính trị của Đảng và đất nước đã bắt đầu đi đúng hướng, và việc xây dựng cơ chế giám sát và hạn chế quyền lực là cấp thiết. Hiến pháp năm 1982 đã tạo ra hệ thống giám sát của Quốc hội nhân dân, hệ thống giám sát kiểm toán và trao quyền giám sát hợp pháp cho các cơ quan kiểm sát. Năm 1987, cơ quan giám sát hành chính được khôi phục. 2 Phân tích các kiểu mô hình của hệ thống giám sát của nước tôi Theo quan điểm về nguồn gốc của nó, mô hình giám sát có hai nhánh chính: một là "kiểu luận tội dân chủ". Mô hình này bắt nguồn từ Châu Âu với truyền thống dân chủ sâu sắc. Quyền lực giám sát của mô hình giám sát này dựa trên cơ sở dân chủ và có tính độc lập trong hệ thống quyền lực. Thứ hai là "hệ thống tư pháp tập trung." Trong cơ cấu quyền lực tập trung, quyền lực của vua (hoàng đế) là cốt lõi và chi phối toàn bộ hệ thống quyền lực. Quyền lực giám sát trong chế độ này tất nhiên tập trung trong tay người cai trị, và do họ thống nhất kiểm soát hoặc thực hiện. Quyền lực giám sát phụ thuộc vào quyền lực của vua (hoàng đế) và thiếu tính độc lập. Rõ ràng, nước ta là nơi khai sinh ra mô hình giám sát kiểu này. Kể từ khi hệ thống giám sát được thiết lập vào thời nhà Tần, quyền lực giám sát luôn nằm dưới sự kiểm soát tuyệt đối của hoàng đế, và hiệu quả của hệ thống giám sát cũng phụ thuộc vào tư cách, ý chí và tài năng của hoàng đế. Đồng thời, do sự giám sát của các quan lại thời phong kiến ​​ở Trung Quốc cổ đại chủ yếu là sự kiềm chế của tư pháp, nên hệ thống giám sát trong thời đại phong kiến ​​ở nước ta mang bản chất là giám sát tư pháp.

Đầu thế kỷ 19, sau khi hệ thống giám sát hiện đại ra đời ở Thụy Điển, hệ thống giám sát hiện đại dần hình thành hai loại mô hình giám sát trong quá trình phát triển không ngừng. Đầu tiên là Mô hình Giám sát Quốc hội. Trong mô hình giám sát "dân chủ luận tội", Hội đồng Quốc gia (Quốc hội) có quyền luận tội việc thực thi quyền lực công. mất cân đối trong cơ cấu quyền lực. Cần cấp thiết xây dựng một cơ chế giám sát quyền lực mới. ”Vì vậy, một cơ quan giám sát quốc hội riêng biệt được thành lập bên ngoài quốc hội nhằm tăng cường sự giám sát của quốc hội đối với quyền hành pháp và kiểm soát. Tóm lại, hệ thống giám sát của nghị viện là sản phẩm của sự suy giảm quyền lực luận tội của nghị viện ở các nước hiện đại. Thứ hai là mô hình quyền lực giám sát độc lập. Trong mô hình này, quyền lực giám sát ngang bằng với ba quyền lực pháp chế, tư pháp và hành chính. Rõ ràng, mô hình này không tồn tại ở phương Tây với sự phân chia quyền lực. Thực ra, mô hình này cùng dòng với mô hình “tập trung tư pháp” thời phong kiến ​​của nước ta. Nguyên tắc giám sát về cơ bản giống như hệ thống "Tam công và Cửu phẩm" ở thời nhà Tần và hệ thống giám sát ở triều đại nhà Tống và nhà Nguyên. "Tam công" trong "Tam công và Cửu phẩm" là tể tướng, hoàng đế và bác sĩ. Quyền hành pháp, quyền quân sự và quyền giám sát do họ đại diện gần giống nhau. Trong hệ thống giám sát của nhà Tống và nhà Nguyên, quyền lực giám sát do hoàng đế trực tiếp kiểm soát và nó nằm trong mối quan hệ ba bên với quyền lực hành chính và quyền lực quân sự. Do đó, Trung Quốc là quê hương của mô hình giám sát này. Ý tưởng ủng hộ quyền độc lập của quyền giám sát của ông Tôn Trung Sơn đã mang tính đột phá vào thời điểm đó. Ông Tôn Trung Sơn đã từng chỉ ra trong cuốn "Nguyên tắc dân quyền" năm 1924: "Quyền lực của quyền kiểm sát được dành để giám sát việc luận tội. Cơ quan này là điều bắt buộc ở bất kỳ quốc gia nào, và các nguyên tắc của nó đều được biết đến. Tuy nhiên, Hiến pháp. của Trung Hoa Dân Quốc nói điều này. Các cơ quan phải độc lập ... Hiện nay các quốc gia lập hiến không có thẩm quyền của cả cơ quan lập pháp và giám sát; thẩm quyền đó, dù mạnh hay yếu cũng không thể độc lập, và do đó sinh ra vô số tệ nạn .... Hơn nữa, nói thẩm quyền của nhân dân là hợp lý. Jimei đã độc lập rồi, nhưng cơ quan của thẩm phán vẫn thuộc cơ quan khác. Điều này cũng không hợp lý về mặt lý thuyết, vì vậy cơ quan này cũng phải độc lập. " Việc thí điểm cải cách Ủy ban giám sát hiện nay và mô hình quyền lực giám sát độc lập cũng có những điểm tương đồng. Một trong những điểm nổi bật của đổi mới hệ thống giám sát là cơ quan giám sát được hình thành bởi cơ quan quyền lực cao nhất, làm cho quyền giám sát ngang bằng với quyền hành chính và quyền tư pháp, từ đó nâng cao thứ bậc của quyền giám sát; mặt khác, từ việc lồng ghép các nguồn lực giám sát Từ góc độ biện pháp, mục đích trực tiếp là tăng cường hiệu quả của hoạt động giám sát, đồng thời tách quyền giám sát khỏi quyền hành chính và quyền tư pháp, từ đó giành được vị thế độc lập. 3 Sự khai sáng của Mô hình giám sát phương Đông và phương Tây đối với việc cải cách hệ thống giám sát của đất nước tôi

Từ tổ chức phi chính phủ chống tham nhũng toàn cầu "Tổ chức Minh bạch Quốc tế" được công bố trong những năm gần đây, các quốc gia và khu vực như Đan Mạch, Phần Lan, Thụy Điển, New Zealand, Singapore, Canada, Hồng Kông và các quốc gia và khu vực khác đã đứng đầu trên toàn cầu bảng xếp hạng chỉ số tham nhũng. Tình trạng trong sạch ở các quốc gia hoặc khu vực này ngày nay không thể đạt được trong một sớm một chiều. Hầu hết chúng đã cuốn trôi trong các thể chế quốc gia và ăn thịt đất nước bằng cách cải cách mạnh mẽ các cơ chế thể chế, ban hành hệ thống pháp luật chống tham nhũng không khoan nhượng và thực hiện các biện pháp chống tham nhũng mạnh mẽ những biện pháp tham nhũng bằng quả đấm sắt.Những phần tử tham nhũng về thể xác đã biến một xã hội thối nát, bẩn thỉu trở nên trong sạch, trong sạch, trời quang, chính trị trong sáng. Trên thực tế, việc xem xét kỹ hơn các quốc gia hoặc khu vực trong sạch này sẽ cho thấy rằng chúng thực sự là những ví dụ về việc sử dụng thành công mô hình Đặc phái viên giám sát của Quốc hội và mô hình quyền lực giám sát độc lập. Đan Mạch, Phần Lan, Thụy Điển, New Zealand, Canada và các quốc gia khác hầu hết thực hiện mô hình quyền lực giám sát của nghị viện, trong khi Xinrupo và Hong Kong thực hiện mô hình quyền lực giám sát độc lập. Tính ưu việt của hai chế độ giám sát này không thể được khái quát hóa và thậm chí chúng có thể không so sánh được. Mặc dù có sự khác biệt lớn giữa hai phương thức này, nhưng một điểm tương đồng không thể không nhắc đến là cả hai phương thức giám sát này đều đạt được những kết quả đáng kể trong quá trình xử lý tham nhũng. Vì vậy, đối với cải cách hệ thống giám sát của nước tôi hiện nay, việc so sánh ưu nhược điểm giữa hai mô hình này không quan trọng mà cần tập trung tổng kết, tiếp thu những ưu điểm của hai mô hình này.

Tác giả cho rằng dù là Mô hình Giám sát của Quốc hội hay Mô hình Quyền lực Giám sát Độc lập, lý do chung cho tính hiệu quả của chúng là tính độc lập của bản thân quyền giám sát (quyền giám sát hoặc cơ quan giám sát). Vì bản chất của giám sát là hạn chế quyền lực thông qua giám sát quyền lực nên quyền lực giám sát ít nhất phải ngang bằng với tư cách quyền lực được giám sát và quyền lực giám sát phải hoạt động bên ngoài hệ thống quyền lực. "Nếu hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực chính được thực hiện trong hệ thống quyền lực và bản thân cơ quan giám sát chính được cơ quan quyền lực chính 'hợp tác hóa' để trở thành một cơ quan quyền lực chính khác cần có sự giám sát thì hoạt động giám sát chắc chắn sẽ trở thành một hình thức, và thậm chí cả quyền giám hộ chính thức sẽ xuất hiện, và việc giám sát sẽ thất bại. Điều đó là không thể tránh khỏi. Kết quả là công chúng không còn tin tưởng vào những người nắm quyền. Vì vậy, việc giám sát hoạt động trong hệ thống quyền lực là không mong muốn ". Hong Kong's Independent Ủy ban Chống tham nhũng nổi tiếng với việc chống tham nhũng và ủng hộ sự liêm chính. Nguyên nhân là do Tổ chức này có được tư cách pháp lý là độc lập về thể chế, độc lập về thành viên và độc lập về kinh tế. Năm 1952, Cục Chống Tham nhũng Hồng Kông (ACB) được thành lập trực thuộc Sở Cảnh sát, người phụ trách Cục này là Trợ lý Ủy viên Cảnh sát. Tuy nhiên, "sở cảnh sát fr]chính xác là cơ quan có tình trạng tham nhũng nghiêm trọng nhất. Hệ thống chống tham nhũng tự giám sát này rất khó để loại bỏ tình trạng tham nhũng ngày càng lan tràn." Năm 1974, Hồng Kông thành lập Ủy ban độc lập chống tham nhũng, hoạt động độc lập và trực thuộc người đứng đầu cao nhất của chính quyền Hồng Kông và chịu trách nhiệm trước Đặc khu trưởng. Việc cải cách hệ thống chống tham nhũng của Hồng Kông đã cho phép các cơ quan chống tham nhũng của nước này hoạt động từ bên trong hệ thống ra bên ngoài hệ thống, đạt được sự độc lập về thể chế. Để đạt được sự độc lập về tư cách thành viên, “Ủy ban độc lập chống tham nhũng tự tuyển dụng nhân viên và kinh phí được chi trả bởi công quỹ.” của Ủy ban Công vụ, vì vậy họ không phải là công chức. ”Về tính độc lập kinh tế, kinh phí của ICAC là Một đầu chi độc lập, được trích lập trong ngân sách hàng năm của chính phủ. Và quyền phê duyệt cuối cùng và quyền ra quyết định nằm trong tay người đứng đầu ngành dịch vụ Hồng Kông. Tương tự như Hồng Kông, một trong những kinh nghiệm quan trọng của Singapore trong việc chống tham nhũng là việc thành lập các cơ quan chống tham nhũng một cách độc lập. Singapore thành lập Cục Điều tra Tham nhũng vào năm 1952. Theo quy định của Đạo luật Phòng chống Tham nhũng năm 1960, Cục Điều tra Tham nhũng là cơ quan cao nhất của Singapore về phòng chống tham nhũng và hối lộ. Cục trưởng chỉ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ và không chịu sự chỉ huy và quyền hạn của bất kỳ cơ quan nào khác. người. Theo "Đạo luật Tổng thống được bầu" được thông qua năm 1991, Tổng thống có quyền cử Ủy viên Cục Điều tra Tham nhũng điều tra các bộ trưởng trong chính phủ nhằm giám sát và cân bằng chính phủ. Do đó, Cục Điều tra Tham nhũng Singapore chỉ thực hiện theo lệnh của Thủ tướng hoặc Tổng thống. Đặc điểm cơ bản của quyền giám sát khác với quyền lập pháp, quyền hành chính và quyền tư pháp là quyền giám sát là quyền lực giám sát, là quyền lực ngoài quyền lực. Vì vậy, việc cải cách hệ thống giám sát phải kiên quyết và triệt để, kết quả của việc cải cách phải thực hiện được tính độc lập của quyền giám sát và làm cho nó trở thành mũi nhọn.


Chúc các bạn đọc tin lich thi đau bong da hom nay vui vẻ!

Original text